以“一事一法”为特点，一个灾种由一部法律作出规定，一部法律又由一个部门来执行，可能导致一旦出现新的灾种，应对工作将面临无法可依的局面。单行法应付不了难以预测的巨灾，急需综合性的法律体系。

　　由于国家立法层面缺少一部调整灾害救助关系的灾害救助法，灾害救助的“救急”色彩较浓，制度化的水平不高。有必要根据突发事件应对法等法律规定，适时制定灾害救助法，明确政府在灾害救助中的职责、受灾群众在灾害救助中的相关权利以及灾害救助的程序、标准和法律纠纷处理机制。

　　□ 本报记者陈磊

　　□ 本报实习生 陈佳韵

　　截至5月10日13时，福建省三明市泰宁县开善乡池潭村“5·8”泥石流灾害现场已发现35具遇难者遗体，尚有失联人员1名。

　　5月8日凌晨5时许，福建省泰宁县开善乡因暴雨发生泥石流灾害，造成中国华电集团所属池潭水电厂扩建工程项目部办公楼和工地宿舍被埋。5月9日，国务院工作组对福建泰宁“5·8”地质灾害现场进行了实地踏勘。经调查，初步认定此次地质灾害为泥石流。目前，泰宁泥石流灾害的救援仍在有序进行中。

　　将视角从福建移开，5月以来，南方多省份遭遇强降水，数十万人受灾:截至5月9日17时，暴雨洪涝等灾害已致江西9个设区市31个县(市、区)51.6万人受灾，因灾死亡3人。江西省启动救灾四级应急响应；5月4日以来，广西壮族自治区百色、河池、桂林等7市24个县遭受风雹和暴雨洪涝灾害，最新统计已造成26.61万人受灾，因灾1人死亡、1人失踪。广西已启动洪涝灾害Ⅳ级应急响应。

　　面对严峻自然灾害形势，防灾减灾显得格外重要。

　　九成县市受自然灾害影响

　　泥石流，经常发生在峡谷地区或者其他地形险峻地区，因为暴雨或其他自然灾害引发山体滑坡并携带有大量泥沙以及石块形成泥石洪流，是山区最严重的自然灾害。

　　公开资料显示，我国有泥石流沟1万多条，其中的大多数分布在四川、云南、甘肃等地。由此导致我国有上百个县(市)受到泥石流的潜在威胁。