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完善农村支付结算体系提高农民生活质量

　　完善农村支付结算服务体系的建议

　　(一)加强基础设施的硬件投入。一是加大力度支持银行卡基础设施建设, 完善银联信息处理系统, 建立全国统一、高效的银行卡信息处理系统,全面实现银行卡之间实时转账,方便持卡人的资金结算。二是针对农村地区的实际,改善银行卡受理环境,扩大银行卡受理范围,推进农村地区银行卡联网通用工作,加大银行卡在农村地区的营销力度,积极支持农村地区银行卡产业的发展。三是积极鼓励增加ATM和POS机具的布放,在经济发展较快的村镇安装ATM、POS机具等支付结算工具。依托农村地区的互联网,积极开发如网上银行、电话银行等新型服务产品,以推广各类支付结算业务。

　　(二)建立适应新农村建设的支付结算体系。一是结合当地经济发展的现状、农村信用状况和农村的生活习惯、农民的意愿,加速开发和使用适应农村支付结算需要的支付结算工具。对城乡金融机构已经推广和使用而农村金融机构没有推广和使用的支付结算工具,金融机构要加大宣传推广力度,不断丰富农村地区支付结算的品种。二是建立以现代支付系统为核心,以信用社、邮政储蓄银行内部支付系统为基础,以网上银行、银行卡、电子支付等非现金支付工具为发展方向的农村支付结算体系,帮助乡镇农村信用社普及和应用现代支付系统。三是在农村金融机构积极推广和运用支票影像系统,实现乡镇金融机构之间、乡镇金融机构与商业银行之间的资金即时清算,提高资金运用效率。

　　(三)加大金融知识普及和宣传。要加强对边远农村和个体工商户和农户结算知识的宣传和普及,侧重对支付结算工具和结算手段常识的具体指导,切实让广大农民了解和掌握金融产品和支付结算业务的用途和益处,亲身体会到创新金融产品和支付结算业务给广大农村和农民带来的极大便利。

　　(四)提高结算人员素质,增强结算服务意识。农村金融机构要充分利用自身优势,努力提升支付结算服务水平。通过采取免费试用支付系统业务、制定城乡有别的支付结算收费标准等措施,积极鼓励农村企业和农民应用现代支付系统,减少现金使用。同时,农村信用社和邮政储蓄机构要结合支付结算业务的发展形势与实际情况,有针对性地进行岗位轮训和操作技能的培训,要求一线人员对金融业务知识的宣传不能仅仅局限于对产品功能的介绍,必须更注重对使用支付结算工具和结算手段的常识及现实意义进行介绍宣传,提高农村中小企业、农民对非现金支付工具的认知度和接受水平。

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